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中国国有经济研究中心成果简报第二期

    发表日期【2002-01-11】
  2001年下半年,中国国有经济研究中心全体人员在中心主任徐传谌教授的带领下,经过努力工作,取得了丰富的成果: 

  一、已发表的论文: 

1、徐传谌:(1)“整体搞活国有经济系统论” 《光明日报》2001年12月 

     (2)“与张五常谈国有企业改革”《赢周刊》11月26日第1162期 

     (3)“企业家职业化的含义、条件与途径研究”《社会科学战线》2001.04 

2、宋冬林:“老工业基地改革不能单项推进” 《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社  

3、任俊生:“国有经济所有者缺位问题分析”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社  

4、孙少岩:“股份制与所有制关系研究”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社  

5、田中景:“日本特殊法人改革的必要性和前景分析”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社              

6、赵 放:“论日本公营企业民营化”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

7、麻彦春:“国有企业要在深化改革中练好内功”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

8、杜 莉:“发达国家银行业竞争格局的新特点及背景分析” 《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社    

9、程丽霞:“试析国有控股公司在俄罗斯经济中的作用”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

10、于 洋 李松涛:(1)“公有制经济创建的理论逻辑”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

(2)“现代企业制度建立的市场化路径”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

11、杨 洁:(1)“国有经济结构战略性调整的原则与策略” 《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

     (2)“国有企业战略性改组的约束条件分析”《中国经贸导刊》2001.08 

     (3)“国有企业战略性改组运作层面分析”《经济师》2001.10 

12、李世朗:“论国有经济战略调整与产业组织优化”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

13、张万成 王国兵:“国有股减持问题探讨”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

14、张 涵 杨洪军:“国有股减持:在抉择中前进”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

15、沈晶玮:“我国国有企业委托代理问题与对策分析”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

16、王 妍 荆德刚:“现阶段完善我国独立董事制度的构想”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

17、林金有 徐 武: “国有中小企业民营化问题研究”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

18、王金翎:“国有中小企业退出障碍与对策分析” 《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社  

19、李 卅:“加入WTO国有企业提高国际竞争力的对策问题”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

20、满 慧:“浅谈我国国企企业家制度供给约束及企业家市场化”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

21、闫 敏 刘远航:“美国企业家选拔、激励机制及对我国的启示”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

22、刘富昭:“谈中国经济危机的预测与对策”《观察与思考》2001.06 

  二、学术研讨会成果摘要 

1.会议名称:《企业家与专家高层论坛:国有企业改革新思路研讨会(2001)》 

2.会议地点:北京人民大会堂 

3.研讨会主要成果:论文集《国有经济论丛》主编:徐传谌 任俊生 吉林人民出版社出版 2001年12月 

主要内容摘要: 

 本次研讨会由吉林大学中国国有经济研究中心、吉林大学经济学院和《光明日报》联合主办。吉林大学经济学院院长郑贵廷教授、中国国有经济研究中心主任徐传谌教授担任本次研讨会的组委会主席。教育部社政司阚延河副司长、吉林大学党委副书记宫志忠教授到出席会议并分别致辞。吉林大学文科科研处刘桂云处长亲自出席会议并做指导。会议由吉林大学中国国有经济研究中心学术委员会主任、首都经贸大学副校长郑海航教授、吉林大学中国国有经济研究中心主任徐传谌教授、吉林大学经济学院院长郑贵廷教授及吉林大学经济学院副院长宋冬林教授分别主持。吉林电视台派记者参加会议并对会议进行了纪实性报道。《光明日报》理论版对会议进行了报道并用半版刊登了会议综述及大会的主题演讲。吉林大学学报也对这次会议进行了及时报道。 

 本次研讨会的征文是采用特邀和广泛征文的方式进行的,得到了全国各地经济学相关研究领域专家和学者的积极响应与参与,共收到论文120余篇,经过评审入选论文60余篇,主要论及了国有经济战略调整问题、国有企业深化改革问题、中小国有企业民营化问题等重要的前沿问题,有相当的科学性和前瞻性,具有很强的理论意义和现实价值,为本次研讨会发展富有成效的学术交流提供了重要的基础条件。 

本次研讨会以江泽民总书记“七一”讲话精神为指导,总结改革开放以来国有经济发展的经验,研究国有经济中存在的问题,探讨加入WTO对国有经济和国有企业的影响;提出国有经济发展的政策建议。研讨会涉及的主要议题有:国有经济战略调整问题;国有企业深化改革问题;国有企业改革与管理经验介绍;信息化全球化与中国国有企业的发展;加入WTO国有企业提高国际竞争力的对策问题;老工业基地国有企业改造问题及中小国有企业民营化问题等。 

  在会上,徐传谌教授、杨启先教授、周叔莲研究员、张卓元研究员、李京文教授、宋冬林教授、刘伟教授、杨瑞龙教授、齐建国研究员等数十名经济学家的发言高屋建瓴,视野广阔。同时,本次研讨会还是企业界和理论界实实在在的对话与交流,是“理论联系实际,实践修正理论”的决好机会。北京邦和财富研究所所长韩志国教授、吉化集团总经理张晓霈先生、中国纺织集团董事长陆云良先生、深圳惠丰蔓投资公司董事长骆宝程先生、北京标准咨询公司总经理刘纪鹏先生等将近20个企业的首脑出席了本次研讨会,并做了精辟而深刻的主题演讲。各位代表的讨论紧扣主题,对国有经济和国有企业领域研究中的各种问题进行了深入探讨。会议气氛热烈,代表踊跃发言,各抒己见。许多长期致力于国企改革研究的专家学者和直接从事经营的企业家分别提出了国企改革的不同思路。有的代表提出要提高国有经济的整体素质,应实现思想观念、产权制度、组织制度、经营者激励和政府管理职能五个方面的创新。有的代表提出面对中国加入WTO,世界经济一体化的形成,国有企业必须通过产权流动、结构调整、资产重组形成产业竞争力,通过自身的强身健骨在激烈的市场竞争中求得生存和发展。有的代表提出要搞活国有企业应加快政企分开的步伐,停止政府对企业经营活动的干预,彻底还权于企业;加速公司治理结构的规范化,停止政府任命企业高级管理人员的做法,经理人员的选拔应来自于企业家市场和人才市场的竞争;应通过多种股权融合方式实现国有企业产权主体多元化;采取大动作,加速社会保障体系的建立和完善;采取有效措施解除国企债务和社会负担;改革税制,消除地方保护和市场分割的利益动力;建立国有企业的退出机制。还有的代表认为,国有企业在竞争性领域应通过出售、兼并、联合、参股和破产等方式加大、加快退出的速度;对国企经营者应采取有力的激励措施,以实现股东权益的最大化;但有的代表却认为对经营者激励虽然重要,但更重要的是要建立有效的监督约束机制,提出要财会分离,由监事会直接控制会计部门的可能性。还有的代表提出国有资产管理体制的创新,认为可以分解资产职能来解决所有者缺位的问题。还有的代表就我国垄断性行业国有企业的改革和发展,提出了很有见地的见解。 

  另外,本次研讨会的召开正值中国加入WTO之际,它对进一步探索新形式下国有经济战略性调整问题,总结国有企业改革和管理的经验,加快我国国有企业的改革和发展,促进企业家与专家之间的交流及丰富和发展我国社会主义市场经济理论将起到积极的促进作用。 

  本次研讨会的成果已经汇总成论文集并由吉林人民出版社出版。 

  三|、重大项目阶段性成果摘要 

  (一)国有经济战略调整与国有企业深化改革研究 

  1.项目负责人:徐传谌 郑贵廷 

  2.成果名称:(1)《国有经济理论前沿报告》主编:徐传谌 郑贵廷,经济管理出版社出版,2001年12月 

  主要内容摘要: 

  国有经济的存在是个世界性现象。世界不同类型的国家中,几乎都或多或少地存在国有企业,并在各国经济发展中发挥着重要的作用。在我国,国有企业作为生产资料公有制的重要实现形式,是国民经济的重要支柱,在国民经济中起主导作用。20世纪80年代以来,国有企业改革成为许多国家最为关注、最具挑战性的经济问题之一。全面系统地研究论述国有经济问题,从更为广阔的视角,更加深刻、客观地探寻国有企业发展的趋向和规律成为当前经济学者面临的重要课题。江泽民同志的讲话掷地有声:“国有企业的改革与发展,是一个非闯不可、绕不过去的关口。” 

  当代中国的国有经济理论研究是社会主义经济理论研究的重要组成部分,自改革开放以来,国有企业问题一直是社会主义经济理论研究的热点和难点问题。特别是近十几年来,国有企业步履维艰的实践困境迫切需要突破性的理论研究来指导,从“九五”以来,我国从事国有经济理论研究的学术队伍不断壮大,学术研究质量逐步提高,科研硕果累累。尤其是党的“十五大”明确了国有企业改革的方向和任务之后,国有企业改革进入了一个新的发展阶段。国有经济理论研究涉及到的学科领域不断扩大,研究的深度和广度进一步发展;研究方法也更加多样化,系统论、信息论、博弈论以及控制论方法和计算机科学等手段得到广泛应用。目前学术界对国有经济问题的研究出现了百家争鸣的可喜局面。如对国有企业的根本出路何在、如何规范国有企业治理结构、国有经济功能的定位以及国有经济的进与退等问题,众多经济学者仁者见仁、智者见智,提出了自己颇有见地的观点。 

  理论是要高于实践并且指导实践的。在国有企业改革发展的关键时期和国有经济理论研究的繁荣时期,从理论上澄清某些认识误区,对现有的研究思路加以理顺,对各家观点进行系统的比较研究,是一件非常有意义的基础性工作。把众多的观点系统地归纳,综而述之,不仅工作量大,而且需要一定的理论功底和学识沉淀,也可以说是一件费心、费时、费力的工作。吉林大学中国国有经济研究中心主任徐传谌教授领导一批年富力强、基础理论扎实、富有开拓精神的青年研究骨干,经过辛勤的劳动终于使本书得以付梓,令人不胜欣慰。 

  本书共分四篇。第一篇主要从宏观上把握、阐释国有经济理论研究领域的最新动向,主要吸收了关于国有经济战略定位、国有经济布局调整、国有企业战略重组以及国有企业产权结构调整等问题的前沿成果;第二篇主要从微观上介绍国有经济理论研究领域的最新动态。即主要介绍关于国有企业改革与发展问题的各种观点,其中包括对现代企业制度的建立和完善、国有资产管理与运营、建立和完善公司治理结构、建立经营者激励约束机制、企业经营机制的转换、企业家队伍建设、企业管理、新经济与国有企业发展等问题的最新研究成果;第三篇介绍了理论界关于国有企业配套改革问题的各种观点。包括对国有企业债务问题、社会负担问题、社会保障问题以及市场体系和法律体系的建立和完善等问题的讨论;第四篇,主要介绍了外国国有企业发展的经验。 

  通观全文可以看出,本书著者付出了大量的劳动,书中基本概括了当前理论界关于国有经济领域最新、最前沿的研究成果。诚然,由于时间原因,导致文中某些地方欠雕凿而稍显笼统,但是瑕不掩瑜。我相信,本书的出版问世,对于国有经济理论的进一步深入研究和国有企业改革的实践发展都具有积极的促进作用。 

  (2)《国有经济论丛》主编:徐传谌 任俊生 吉林人民出版社出版 2001年12月 


  (二)外国国有企业研究 

  1.项目负责人:李俊江 任俊生 

  2.成果名称: 

 (1)载《国有经济理论前沿报告》第四篇 

  主要内容: 

  第十九章 美国国有企业前沿问题综述 

  一、美国国有企业的发展及现状 

  二、美国国有企业的经营管理 

  三、美国国有企业改革 

  四、对我国国企改革的启示 

  第二十章 英法国有企业改革理论 

  一、英法两国有关国有化理论的变迁 

  二、英法国有企业改革的进程述评 

  三、英法国企改革取得的成效与存在的问题综述 

   第二十一章 俄罗斯国有企业改革的目标、方式与症结 

  一、国有企业改革的目标 

  二、国有企业改革的方式 

  三、俄罗斯国有企业转轨过程中出现的问题及其原因 

  四、对俄国有企业改革的评析 

  第二十二章 东欧国家的国有企业改革 

  一、东欧国家改造后的国有企业形式 

  二、波兰的国有企业改革 

  三、罗马尼亚的国有企业改革 

  四、匈牙利的国有企业改革 

  五、东欧国家国有企业改革的经验 

  (2)主要论文: 

  1、田中景:“日本特殊法人改革的必要性和前景分析”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社              

  2、赵 放:“论日本公营企业民营化”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 

  3、程丽霞:“试析国有控股公司在俄罗斯经济中的作用”《国有经济论丛》2001年12 月,吉林人民出版社 

  4、闫 敏 刘远航:“美国企业家选拔、激励机制及对我国的启示”《国有经济论丛》2001年12月,吉林人民出版社 


  四、研究报告摘要 

  1、名称:“关于加快重庆工业结构调整途径与方法的研究报告” 

  2、作者:刘富昭 

  3、内容摘要: 

  经市委常委会和市政府常务会议审议并批准的《关于重庆市工业结构调整的指导意见》(简称《指导意见》),已于最近由市政府发文,批转执行。按照《指导意见》确定的工业结构调整总体思路和目标,通过什么途径和办法去完成重庆市工业经济结构调整任务?调研组在认真分析的基础上,对实施调整的途径和方法将从为什么?(调整的理由)、是什么(调整的思路和原则)、怎么做(调整的途径)、政策措施、支撑条件五个部分提出实施意见: 

  第一部分 重庆市工业经济结构调整的理由、原则 

  为什么要加快重庆市工业结构调整的步伐呢?资源产业的做大做强、高新技术和新兴产业的同步跟进、再造重庆经济优势目标的实现,都将以经济结构的调整为手段。经济结构的调整内容的认识还有待于进一步深化。在这部分里作者从三个方面阐述了自己的观点: 

  一、计划经济条件下形成的工业结构调整,早已不适应市场经济条件下生产力发展的客观要求,呈现出进行工业结构调整的总趋势。 

  二、从加入世界贸易对重庆市工业的影响看经济结构调整的必要性。 

  三、从重庆市工业经济结构的现状和存在的问题看调整的必要性。 

  第二部分 重庆市工业经济结构调整的指导思想、调整思路、调整目标和调整重点。 

在回答了重庆市工业经济结构调整的理由后,这一部分要依据《指导意见》的思路、目标,确定加速重庆市工业经济结构调整的重点。 

  第三部分 重庆市工业经济结构调整的主要途径 

实施工业经济结构调整的途径是指为实现工业结构调整所要达到的目标必须通过的途径。在这一部分里,作者讨论实施工业结构调整的主要途径问题。也就是说,当我们在第一、二部分回答了“为什么”后,现在回答“是什么” 

  第四部分 重庆市工业经济结构调整的主要措施 

  第五部分 重庆市工业经济结构调整的支撑条件 

  该研究报告已被重庆市政府部门所采纳。 

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