新华网北京11月26日电(记者俞铮)国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁26日在这里说，积极稳妥地推进国有大中型企业主辅业分离和辅业改制工作，是当前进一步深化国有企业改革的一项重要而紧迫的任务。邵宁在国资委、劳动和社会保障部、财政部、国家税务总局联合召开的全国国有大中型企业主辅业分离改制分流经验交流会上说，国有企业改革要解除传统体制遗留的历史包袱和社会负担，使国有企业成为真正市场化的经济组织，调整和优化企业内部的组织结构，集中资源做强做大主业。

他说，相当部分国有上市公司不能规范运行的一个重要原因是：国有企业优质资产重组上市后，非上市的存续企业中与主业不相关的众多后勤服务系统、多种经营以及大量社会职能单位成为上市公司的沉重负担。

他说，国有企业建立现代企业制度必须与消除各种负担和结构调整等内部改革和调整结合起来，才能取得实效。中国国有企业不可能像发达市场经济国家的企业那样，采取简单的经济性裁员方式，将富余人员直接推向社会。必须从实际出发，在坚持减员增效改革方向的同时，尽量减少对社会再就业的压力。

截至2004年9月底，各地实施主辅业分离的国有大中型企业有775个，主要集中在北京、上海、黑龙江、辽宁、湖北、四川、甘肃等地，涉及改制企业2639户，涉及富余人员70.8万人。截至2004年10月底，共有62家中央企业上报主辅业分离改制分流总体方案，经国资委、财政部、劳动保障部三家联合审核，已经批复43家中央企业的总体方案。据初步统计，目前实施主辅业分离的改制企业享受税收减免金额共计1.1亿元左右。邵宁说，国有大中型企业主辅业分离辅业改制的效果已经开始显现。改制后的企业实现了产权多元化，绝大多数已成为非国有控股企业，产权明晰，责任明确，企业的市场竞争意识和生存危机意识大大增强。多数改制企业在改制当年实现盈利，出现了良好的发展势头，有的企业还一举扭转多年亏损的状况。

来源：新华网