本报记者 勾新雨 北京报道

建龙钢铁的一小步正在成为宏观调控之下中国民营钢铁企业的一大步。

2004年12月30日，建龙钢铁控股有限公司与吉林省冶金国有控股公司签署了《吉林省冶金控股公司部分净资产重组转让框架协议》，双方将以各占50%的股权比例组建新的公司。

这不但是吉林省大型国有骨干企业首次向民营资本开放，也是在宏观调控政策中战线紧缩的民营钢铁企业首次大规模扩张。

“现在我们正在做资产评估工作，春节以后就应该有实质性进展”，1月27日，吉林省冶金国有控股公司办公室曹主任通过电话告诉记者。据他介绍，双方只是签署了一个框架性协议，至于建龙将付出多少转让金额，以及新公司管理层的人选问题，都还是“下一步要讨论的事情”。

50%的股权暂定？

此次重组将创下吉林省国有企业重组的多个第一：吉林省第一个国资委监管的国有企业第一次与外地民营企业进行的重组；吉林省第一个在双方重组后，各占50%的股份，即国有方和民营方都不控股的重组。

对于外界流传的董事长和总经理将由双方企业轮流”坐庄“的说法，曹主任表示否认：“这根本不可能”。据他介绍，引入建龙，资金需求并不是第一位的，关键是引入民营机制。现在吉林省的冶金企业效益都很好，若算上刚刚剥离出去的通钢，吉林冶金控股在去年营利有7、8个亿。

50%的股权对一个在行业中发展甚猛的民营企业来说显然是一个难以满意的数字，这也让人们有理由怀疑吉林省对民营资本开放的诚意。

1月27日，吉林国资委改革处郭副处长表示，吉林省的国资改革并不是国资一定要百分之百地退出，而是退到我们认为合适的地步，觉得企业可以轻装上阵就可以了。“现在暂定双方50%，以后操作起来还可以再商量。行的话可以让建龙控股，不行的话我们还可以收回来。”

吉林省冶金国有控股公司是吉林省政府于2000年1月出资设立的国有独资公司，总资产107亿元。旗下企业包括全国最大的炭素制品生产企业——吉林炭素(资讯 行情 论坛)集团有限责任公司；全国第二大镍金属生产企业——吉林镍业集团有限责任公司；吉林省最大的黄金生产企业——吉林省夹皮沟黄金矿业公司以及吉林铁合金集团有限责任公司等13户企业。其中的吉林铁合金、吉林炭素、吉林镍业等大型国企均为上市公司。

吉林省国企改制的突破

建龙钢铁控股有限公司是下辖10多家子公司的民营大型钢铁企业，总资产115亿元，去年其粗钢产量已经突破300万吨，年实现销售收入71亿元，实现利润13亿元。

1月27日，在位于北京市丰台区科技园的建龙企业总部，北京建龙控股的相关负责人表示暂时不愿对此做过多的评价。

但根据其提供的企业内部资料来看，建龙董事长张志祥在所做的2004年年度报告中表示“吉林省也把我们作为参与吉林国企改制的典型及优选企业之一”，另外，张还说到“宁波建龙重组方案已经确定并已交浙江省常委会讨论，河北省发改委已原则同意将唐山建龙列为河北省重点支持钢铁企业之一。”

据了解，目前在吉林省社会总资产中，国有比例约80%，资产额大约2800亿元。这其中大约1400亿元属中央直属企业，约710亿元属吉林省国资委监管的国有企业，另有约700亿元属于各地市。

有分析人士指出，作为第一家重组大型国有企业的民间资本，建龙与吉林冶金控股的重组，将拉开吉林国资改革的大幕。此次重组，标志着吉林国企改制和投资多元化已不再仅仅局限于中小企业，而是向大型骨干企业和主导产业全面放开。

吉林省经贸委主任赵炳辉在接受《中国工业报》记者采访时曾表示，2005年吉林省国企改制将取得突破性进展。赵炳辉认为，此次联姻将有力地促进省直国企投资多元化，标志着吉林省乃至东北的国企改制已提高了一个层次。随着振兴东北老工业基地进程的不断深化，国内民营资本进入吉林省的步伐将明显加快，涉足的领域和行业也将逐步扩展。

来源：经济观察报