2009中国国有经济发展论坛

危机与变局中的国有经济

2009年8月15-16日 • 北京

主办单位：吉林大学中国国有经济研究中心、中国企业家杂志社、《经济学动态》

联合主办：北京大学新市场经济与管理研究中心、中国恒天集团有限公司、吉林大学经济学院

■ 论坛背景及目标

国有经济是我国国民经济发展的重要支柱，是我们党执政的重要基础。自改革开放以来，作为经济体制改革的中心环节，国有经济在体制和机制上都发生了深刻的变化，国有经济的规模不断发展壮大，活力和竞争力明显提升，布局和结构逐步优化，在国民经济中的主导作用进一步增强。

2009年将注定是极不平凡的一年。从国际看，世界正面临着七十多年来最严重的经济危机，全球经济深陷其中。从国内上半年的经济数据来看，中国经济运行中积极因素不断增多，国民经济企稳回升，但回升的基础尚待巩固，当前经济发展面临的困难和挑战仍然很多。同时我们也看到, 经济全球化趋势不可阻挡，2009年也可能是蕴含重大机遇的一年。

2009年是中国建国六十周年。作为国民经济命脉的国有企业尤其是中央企业，历经六十年的实践与创新，已经走出了一条社会主义市场经济条件下如何搞好国有企业的新路子。面对复杂的国际国内形势，以央企为代表的国有企业应勇担重任，积极探索，通过深化改革来寻找发展机遇，为国民经济平稳较快发展做出更大的贡献。

我们将邀请国家政府部门的有关领导和国有企业负责人，国内外知名的经济学家与国内优秀的民营企业家一道，共同探讨当前形势下如何抵御经济危机带来的风险和压力、如何增强企业信心并采取有效应对经济危机的战略和举措、以及如何抓住机遇实现机制转变等一系列重要课题。

■ 论坛主题

危机与变局中的国有经济

■ 主要议题

 新时期国有经济功能与国有企业社会责任

 国有企业的改革创新与“走出去”战略

 新市场经济与国富之路

 中国房地产业的下一步

■ 主要嘉宾

 中央及地方有关经济部门领导

 中央企业及其他国有企业的领导人

 知名经济学家及国有经济的研究学者

 民营企业家、高成长性企业的负责人

■ 论坛特色

 高层次 政府高官、央企负责人、知名专家的高端讲坛

 务实性 针对国有企业的实际问题，廓清战略性的发展思路

 产学结合 学术研究与产业发展相结合，共寻变局中的突破之道

■ 论坛议程

2009年8月15日（周六） 北京嘉里中心酒店 二层大宴会1厅

08:00-09:00 注册（嘉宾接待：三层长春厅；代表注册：二层）

09:00-09:05 开幕并致辞 主持人 李俊江 吉林大学经济学院院长

09:05-09:10 陈德文 吉林大学党委书记

09:10-09:20 邵 宁 国务院国有资产监督管理委员会副主任

09:20-09:25 何 健 教育部社会科学司领导

09:25-09:30 刘东华 中国企业家杂志社社长

09:30-09:55 主旨演讲

洪 虎 全国人大法律委员会副主任委员

09:55-10:10 茶歇、合影

10:10 主题演讲 主持人 王建国 北京大学新市场经济与管理研究中心主任

10:10-10:25 张卓元 中国社会科学院学部委员、经济研究所原所长

10:25-10:40 彭华岗 国务院国有资产监督管理委员会研究局局长

10:40-10:55 宋志平 中国建筑材料集团公司董事长

10:55-11:10 郑海航 首都经贸大学校长顾问、中国企业管理研究会副会长

11:10-11:25 王振中 中国社会科学院经济研究所副所长、《经济学动态》主编兼名誉社长

11:25-11:40 金 碚 中国社会科学院工业经济研究所所长

11:40-11:55 张 杰 中国恒天集团有限公司董事长

11:55-12:10 徐传谌 吉林大学中国国有经济研究中心主任

12:10-13:30 午宴（VIP：三层浦东厅； 代表：一层咖啡苑）

13:30-15:30 主题论坛（一）：新市场经济与国富之路

国有经济是由计划经济转型而来，其运行机制、管理方式、发展模式、市场规律等具有自身的特点。随着中国市场经济的建立与完善，中国经济几乎完全融入了国际经济体系。国有经济如何走向新型的市场经济？国富之路是国家的富裕与社会的和谐，国有企业如何通过转变发展观念、探索发展模式和把握发展规律来完善我国市场经济制度？如何在促进财富增长、提高综合国力、推动世界承认中国的完全市场经济地位等方面做出实践？



近年来，“国进民退”正在长驱直入、势如破竹，其背后支撑是项目优先、银行倾斜、政府护航。这实际上对民营企业产生了强大的排挤效应。金融危机以来， 4万亿投资大多流向国有企业，使得本身就“不差钱”的国有企业更加财大气粗，而民营企业却在困境中纷纷倒闭，如何看待上述问题？是国有企业比民营企业效率更高、贡献更大吗?是国有经济比民营经济更能促进社会和谐吗？



社会主义市场经济条件下的国有经济应该承担哪些职能？是弥补市场失灵？还是保值增值？还是政策工具？国有企业和民营企业那个更有利于维护国计民生、国家安全？国有企业和民营企业如何和谐共生、互为促进？

主持嘉宾：

黄丽陆 中国企业家杂志社总编辑

研讨嘉宾：

彭华岗 国务院国有资产监督管理委员会研究局局长

王建国 北京大学新市场经济与管理研究中心主任

王嘉振 济南市国有资产监督管理委员会主任

王宏前 中国有色金属建设股份有限公司总经理

王 波 埃森哲公司大中华区董事总经理

江永雄 皇冠企业集团董事长

15:30-15:45 茶歇

15:45-17:45 主题论坛（二）：中国房地产业的下一步

2009年3月份开始，房地产行业先于其他行业首先回暖。中国楼市的回暖是长久的繁荣还是短暂的表象？楼市走势是否明朗？



全国楼市地王频现，地王效应在房价上扬通道中被膨胀性地放大。次轮地价和房价之间究竟何方起到决定作用？开发商的拿地冲动源于哪里？



国企纵横土地市场，本轮土地争夺中“国进民退”趋势渐现。国企背景的房企是否会成为此轮楼市调整中的获利者？中国房地产是否要进入“国进民退”时代？



通货膨胀预期、天量信贷放量、宽松货币政策，资本再次回归楼市，货币政策和信贷政策再一次为楼市带来宽裕的资金，涌动的流动性是否会形成新的风险和泡沫？政府有没有可能在第三四季度内，开始执行紧缩货币政策？

主持嘉宾：

张学冬 《新京报》房产新闻部主编

研讨嘉宾：

刘晓光 北京首都创业集团有限公司总经理

任志强 北京华远地产股份有限公司董事长

李 明 中国远洋地产控股有限公司总裁

黄安南 北京金隅嘉业房地产开发有限公司总经理

童悦仲 中国住宅及房地产研究会副会长

牛凤瑞 中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任

陈国强 北京大学房地产研究所所长

17:45-18:00 主办单位致辞

徐传谌 吉林大学中国国有经济研究中心主任

18:00-20:00 晚宴（VIP：三层浦东厅； 代表：一层咖啡苑）

2009年8月16日（周日） 北京嘉里中心酒店 三层北京厅

08:30-11:30 圆桌论坛：国有经济改革与发展国际论坛（仅限受邀嘉宾出席）

在60年国家工业化、现代化建设和改革开放伟大进程中，国有经济做出了不可磨灭的贡献。如何评价国有经济在不同历史时期的角色作用？如何重新审视国有经济在社会主义中国的性质和功能定位？



国资委的成立、国资法的出台标志着我国国有资产管理体制改革取得重大突破和进展，对于解决国有资产多头管理、维护出资人权益、防止国有资产流失起到重要作用。然而，目前国资体制仍然面临着内部人控制、监督乏力等难题，未来将如何使之进一步完善？如何建立有效的激励约束机制？



经过30年的改革，国有企业尤其是中央企业正在以崭新的面貌强势引领中国经济的发展并走向世界经济大舞台。不过，对于国企做大做强有赞誉也有批评，国企走出去战略也并非一帆风顺。国企改革发展进入了一个新阶段，未来将走向何方？

主持嘉宾：

徐传谌 吉林大学中国国有经济研究中心主任

演讲嘉宾:

黄速建 中国社会科学院工业经济研究所副所长

Richard Scase 商业策略大师、英国肯特大学荣誉教授

李炳华 韩国朝鲜大学校东亚经济研究所所长

钱 津 中国社会科学院经济研究所教授

横井和彦 日本同志社大学经济学部主任

研讨嘉宾:

周文斌 经济管理杂志社社长

孙明泉 光明日报理论部主任

李 政 吉林大学经济学院副院长

金琮镐 韩国朝鲜大学校经商大学敎授

郑 萍 英国埃塞克斯大学

窦少杰 日本同志社大学经济学部

11:30-12:00 主办单位致闭幕词

12:00-13:30 午宴（一层咖啡苑）