文化部部长蔡武

文化体制机制改革创新成果重大

本报北京10月24日电(记者毛磊、彭波)受国务院委托，文化部部长蔡武24日向十一届全国人大常委会作《国务院关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣工作情况的报告》时说，突出重点、解决难点，我国文化体制机制改革创新取得重大成果。各部门各地区按照“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”的要求，围绕中央确定的目标任务，抓重点、攻难点，不断推进文化体制机制改革创新实现新的突破。

蔡武介绍，按照重塑文化市场主体的目标，以转企改制为中心环节，加强资源整合，全面完成国有经营性文化单位转企改制任务。目前，全国承担改革任务的580多家出版社、3000多家新华书店、850家电影制作发行放映单位、57家广电系统所属电视剧制作机构、38家党报党刊发行单位等已全部完成转企改制；各省(区、市)已基本完成有线电视网络整合；全国2103家承担改革任务的文化系统国有文艺院团按照“转制一批、整合一批、撤销一批、划转一批、保留一批”的改革路径，完成改革任务的院团有2100家，占总数的99.86%，其中转企改制占61%；全国3388种应转企改制的非时政类报刊已有3271种完成改革任务，占总数的96.5%。全国共注销经营性文化事业单位法人6900多家、核销事业编制29万多个。

国资委主任王勇

七方面继续深化国企改革

本报北京10月24日电(记者彭波、毛磊)24日，在十一届全国人大常委会第二十九次会议第二次全体会议上，国有资产监督管理委员会主任王勇在国有企业改革和发展工作情况的报告中称，近年来国有企业改革发展成效显著，将从七个方面继续深化国有企业改革。

王勇表示，近年来国有资产管理体制进行了重大改革，从体制机制上推进政企分开、政资分开、经营权和所有权分离，国有企业布局结构、经营机制以及政府和国有企业之间的关系都发生了重大变化。截至2011年底，全国国有企业(不含金融类企业)14.47万户，资产总额85.37万亿元。2011年，全国国有企业共实现营业收入39.25万亿元，实现利润总额2.58万亿元，上缴税金3.45万亿元，分别约占全社会工商企业的35%、43%和40%。目前，我国国有经济布局结构不断优化，国有企业发展活力不断增强，发展质量和运行效率显著提升，改革发展取得显著成效。

下一步，国有企业改革和发展将重点推进七个方面的工作：继续深化国有企业改革；继续完善国有资产监管体制机制；着力推进国有经济布局优化；加快推进国有经济转型升级；抓紧解决历史遗留问题和减轻企业社会负担；推进国有企业更好履行社会责任；进一步加强和改进国有企业党的建设，把政治优势转化为企业的核心竞争力。

民政部部长李立国

初步实现救助范围覆盖城乡

本报北京10月24日电 (记者毛磊、彭波)受国务院委托，民政部部长李立国24日向十一届全国人大常委会报告社会救助工作情况时说，国务院把社会救助作为社会保障体系的一项基础性制度安排进行部署，制定了一系列惠民生、解民忧、暖民心的政策措施。五年来，在各地区、各有关部门的不懈努力下，社会救助工作取得历史性成就，初步实现了救助范围覆盖城乡、制度框架基本建立、操作程序科学规范、困难群众应保尽保的目标，对于保障改善民生、调节收入分配、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

李立国介绍说，在城市低保实现普遍建立的基础上，2007年，中央作出全面建立农村低保制度的重大部署，实现了用制度保障全体城乡居民基本生活的历史性突破。截至2011年底，全国城乡低保对象7582万人，约占总人口的5.6%，基本实现应保尽保。为加强规范管理，近年来民政部会同有关部门在完善低保对象资格条件、规范审核审批程序、加强对象动态管理、建立健全低保标准动态调整机制以及与物价上涨挂钩的联动机制、探索救助申请家庭经济状况核对机制、强化政策落实监管等方面，出台了一系列政策措施，有效保障了城乡困难群众基本生活。截至今年6月底，全国平均低保标准城市每人每月311元、农村每人每月159元，分别比2007年增长了70.9%和127.1%；人均月补助水平城市238元、农村109元，分别比2007年增长了131.1%和179.5%。