在大小兴安岭林区为期12天的采访中，这里“林深树茂、水清气爽和林区职工收入偏低、生活条件比较艰苦”，成为最终留在记者脑海中挥之不去的内容。

林深树茂是好事，说明多年来国有林区干部群众管护我国北方重要生态屏障成绩斐然。但后者却不免让人思考起这样一个问题：当国有林区的定位从供给木材转向生态保护之后，该如何解决好几百万林区职工的生存和发展问题？

从1998年开始，国家实施为期10年的“天保工程”一期，通过“输血”在一定程度上缓解了国有林区资源危机、经济危困的局面。但遗憾的是，“天保工程”一期并没有能够从机制体制改革上强化国有林区的自我“造血”机能。所以，在减少木材采伐量的同时，富余下来的林业职工并不能够很好地通过发展替代产业等方式实现充分就业，过上更好的生活。

令人欣慰的是，随着明年“天保工程”二期的启动，思路上将由原来以林为主、注重生态建设转向以人为本，实现人与自然和谐。在政策上，将从“天保工程”一期的一次性安置、养老保险、社会性支出补助等，转向增加就业、健全社会保障体系等内容。同时，“天保工程”二期在目标上，将从一期着重解决森工企业“两危”（资源危机、经济危困），转向体制改革，建立发展的长效机制。在投资方向上，也把扶持后续产业提上日程。

日前，国务院总理温家宝在深圳考察工作时强调，经济特区30年来的实践充分表明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。过去30多年中国的发展变化，靠的是改革开放，未来要实现中华民族的伟大复兴，仍然要靠改革开放。显然这话不单是说给深圳听的，也是给所有改革者的壮行寄语。

“不改革，就是死路一条。”这是记者在大小兴安岭林区听到最多的一句话。而在现实中，大小兴安岭林区的各个森工企业也在不同程度上进行着改革的探索。

内蒙古大兴安岭林管局（森工集团）的改革相对较为彻底。这一方面归功于企业家的勇气和智慧，但不可否认的是，改革的成功也与内蒙古自治区近些年经济实力增强密不可分――在内蒙古大兴安岭林管局（森工集团）进行社会职能剥离和建立社会保障体系等方面，内蒙古自治区财政负担了绝大部分。

而其他森工企业，在不具备内蒙古大兴安岭林管局（森工集团）改革所拥有的外部支持条件下，也没有等靠要，而是纷纷立足自身特点，进行改革创新。

例如黑龙江省伊春市，早在2006年就进行了国有林区林权制度改革试点，并取得了许多有益经验。而黑龙江省森林工业总局探索的森林资源管护承包责任制，也已在很多地方推广开来。

8月17日，国务院总理温家宝在主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组第二次全体会议时提到，要促进大小兴安岭林区生态保护和经济转型，调减森林采伐量，加快林区产业转型升级。会议审议并原则通过了《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》。

在此次采访中，该规划也多次被提及。记者可以感受到，大小兴安岭林区干部职工对大小兴安岭林区生态保护和经济转型的向往，以及对国家能够在林区管理体制改革和产业转型等方面予以相应扶持的热切期望。

改革，作为大小兴安岭林区发展的惟一出路，已成共识。期待国家未来在政策上的支持，将使林区的改革走得更稳健。